Batychko în

1.2. Funcțiile și principiile de drept administrativ

Având în vedere funcția de drept administrativ, ar trebui să acorde o atenție la funcțiile raportului gosudarstvennogoupravleniya și reglementarea de stat.

În esență, între guvernare și reglementările guvernamentale nu sunt diferențe fundamentale în conținut. Control - un element indispensabil al activității publice-administrativ, care este exprimată într-o supunere față de o anumită ordine, și anume, în ordonarea anumitor acțiuni. Și este aceeași caracteristică, și administrație publică.

Diferențele pot consta în faptul că statul este mai mult sau mai puțin implicate în procesele economice și de altă natură. Astfel, statul poate controla în mod direct obiectele corespunzătoare, și poate acționa ca un regulator al relațiilor sociale, nu le controlează în mod direct.

Conducerea, de stat și reglementează ajustarea - controale.

Alocați următoarele funcții de drept administrativ:

1) pravoispolnitelnaya rezultă din faptul că dreptul administrativ - o formă juridică de punere în aplicare a ramurii executive;

2) de luare a legii exprimat în conferirea discipline autoritate executivă pentru stabilirea standardelor administrative;

3) organizarea, în funcție de natura organizatorică a activității de stat și administrativă,

4) coordonarea, care urmăresc să asigure o cooperare rezonabilă și eficientă a tuturor elementelor administrației publice drept administrativ reglementat;

5) de aplicare a legii, prevăzând respectarea regimului juridic al administrației publice stabilit în zonă și de a proteja drepturile și interesele legitime ale cetățenilor, organizațiilor și altor participanți, reglementate prin lege administrativ relații administrative.

Principii de drept administrativ - acestea sunt ideile de bază, cerințele care exprimă esența dreptului administrativ. Principalele principii sunt.

1. Principiul egalității în fața legii. În conformitate cu art. 1.4 din Codul administrativ, persoanele care au comis infracțiuni administrative sunt egale în fața legii. Indivizii sunt supuse, indiferent de răspunderea administrativă lor de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statutul oficial, locul de reședință, atitudinea față de religie, convingeri, apartenența la asociațiile obștești sau alte circumstanțe. Persoanele juridice care fac obiectul răspunderii administrative, indiferent de locația, organizatorice și forme juridice de subordonare, precum și alte circumstanțe. Condiții speciale care se aplică măsuri pentru a asigura acțiunea privind o infracțiune administrativă și răspunderea administrativă a funcționarilor care îndeplinesc anumite funcții publice (parlamentari, judecători, procurori și alte persoane), stabilite KonstitutsieyRumyniyai legile federale.

2. Principiul prezumției de art nevinovnostizakreplen. 1.5 din Codul administrativ, potrivit căruia o persoană este supusă răspunderii administrative numai pentru acele infracțiuni administrative pentru care vina lui. Persoana împotriva căreia acțiunea se desfășoară pe o infracțiune administrativă este prezumată nevinovată până ce vinovăția sa este dovedită în modul prevăzut de Codul administrativ, și a stabilit printr-o decizie valabilă a judecătorului, organism, sau oficial, revizuit cazul. Persoana care a adus la răspundere administrativă, nu este obligat să-și dovedească nevinovăția. îndoieli ineradicabilă în vinovăția persoanei adus la răspundere administrativă, având în vedere beneficiul acelei persoane.

3. Principiul intereselor prioritare ale individului în societate. Art. 2 din Constituție prevede: „Omul, drepturile și libertățile sale sunt valoarea supremă. Recunoașterea, respectarea și protejarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului - datoria statului“. De stat, inclusiv în punerea în aplicare a ramurii executive, garantează drepturile și libertățile cetățenilor, asigurând protecția acestora.

4.Printsip a statului de drept în aplicarea măsurilor de constrîngere cu caracter administrativ în legătură cu administrativnympravonarusheniem Art montat. 1.6. Codul administrativ prevede că o persoană care a adus la răspundere administrativă, nu poate fi supusă unei pedepse administrative și măsuri care să asigure procedura privind o infracțiune administrativă, cu excepția motivelor și în modul prevăzut de lege. Cererea de către organul autorizat sau măsurile oficiale de sancționare și de asigurare de fabricație administrative în cazul unei infracțiuni administrative, în legătură cu o infracțiune administrativă se realizează în competența acestor organisme sau funcționari, în conformitate cu legea. În aplicarea unor măsuri coercitive administrative nu sunt permise decizii și acțiuni (omisiuni) care degradează demnitatea umană.

5.Printsip separarea vlastey- una dintre cele mai importante condiții pentru funcționarea statului de drept. Fiecare ramură (executivă, legislativă și judecătorească) trebuie să fie independent, ceea ce presupune prevenirea altor spoofing o ramură elimina invazie, de exemplu, în domeniul legislativ și executiv presupune interacțiunea de afaceri a tuturor ramurilor. Numai în acest caz, administrația de stat va fi eficientă, iar interesele persoanei sunt garantate și protejate. Implementarea corectă a dreptului administrativ este posibilă în conformitate cu acest principiu.

6.Printsip legalitate presupune aplicarea dreptului juridic și administrativ, în strictă conformitate cu celelalte reglementări Constituția, zakonamiRumyniyai.

8. Principiul responsabilității. regula stabilită de drept trebuie să fie respectate, în caz contrar, vine responsabilitatea contravenienților. În acest caz, răspunderea administrativă ar trebui să fie impusă în Codul administrativ al procedurii și valoarea autorităților de stat competente pentru acest lucru.