competența Istrativnaya de caracteristicile de bază, principiile, structura

Pornind de la caracteristicile generale ale activităților de proces-sualnoy administrative pot fi distinse mai presus de toate caracteristicile de bază inerente în înțelegerea jurisdicției sale dintre cele mai preferate în sens juridic și cel mai expus-lea reglementările legale. Trebuie avut în vedere faptul că activitatea administrativ-jurisdicțională are anumite limite, nu-i identifică pe deplin cu orice variantă de activitate publică-administrativă în general. Aceasta se manifestă în cele ce urmează:

1. Procesul administrativ în sens jurisdicțional, sursa acesteia este în curs de dezvoltare în litigiile administrației publice specifice între părți guvernate de administrativ publice de conducere a legii otno de luare. Este - dispute privind drepturile pe cale administrativă sau adminis-trativ și dispute legale.

3. Soluționarea litigiilor juridice și administrative presupune stabilirea unei anumite ordini, adică, regulile care trebuie urmate în tratarea cazurilor individuale. Acest lucru se traduce la necesitatea reglementării juridice speciale chaet a activităților administrativ-procedural, dar jurisdictionala.

4. Reglementarea juridică a activităților administrative și procedurale jurisdicționale îi conferă un caracter juridic și creează baza pentru apariția în cadrul administrativ pro-cedarii tipuri speciale de relații juridice. Acest lucru - relațiile administrative și procedurale de tip orizontal, și anume în cadrul lor furnizat de același nivel juridic al participanților. Dar, așa cum este tipic, în general, pentru relațiile administrative și juridice care-un singur tip, egalitatea dintre părți este valabilă până la un punct. Acesta este momentul judecății asupra litigiului sau la un anumit caz, că prerogativa subiecților relațiilor pro-tsessualnyh, în mâinile căruia sunt yuridiches-ki puterile necesare pentru astfel de soluții concentrate.

Relațiile juridice jurisdicționale puse în aplicare, practic, normele de fond ale dreptului procedură administrativă. În acest caz, competența administrativă, care își găsește expresia în această relație, în primul rând, este fixat sub forma puterilor funingine-corespunzătoare din cadrul organelor executive (funcționari) ale inserției sheniyu litigiilor administrative și juridice.

5. Competența administrativă, atât procedură categorică-reședință, este, în cele din urmă, obiectivele de aplicare a legii, pentru a asigura sute de ordine beater în sfera administrației publice. Scopul său principal este, prin urmare, are, mai presus de toate, de mână-protecție dreapta raporturilor juridice administrative. În același timp, în cadrul activității administrativ-jurisdicțională, practic, sunt protejate și multe alte raporturi juridice (de exemplu, măsuri de financiare, de muncă, terenuri, protecția naturii, etc.).

În același timp, limitele de-procedural administrativ jurisdictionala Rata Dey Structura definită în așa fel încât ordinea sa nu este numai de protecție, dar punerea în aplicare necesită-ble nu numai norme administrative și procedurale concrete, dar, de asemenea, același tip de norme juridice ale altor ramuri ale românului drepturi.

6. Activități administrative și procedurale jurisdicționale natură TION, în conformitate cu legea aplicabilă Federației Ros-Sian nu este apanajul exclusiv al organelor Execu-tive (funcționari). Desigur, este suficient într-un aspect doar pentru funcționarea acestor entități. Aude-Naco, în multe cazuri, aceasta poate fi efectuată nu numai în procedura de non-judiciare (administrativ), dar în instanță, precum și domeniul de aplicare al competenței administrative exercitate de către diverse autorități judiciare, este în continuă expansiune. Astfel, în respectiv-corolarul Constituția română (art. 125) și legea federală NYM în România „Federația Ros-Sian Curții Constituționale“, acesta din urmă dispute rezolvatã de competență între diferite niveluri ale sistemului de stat de putere, inclusiv, ceai și autoritățile executive.

De asemenea, trebuie să ia în considerare faptul că nu toate subiectele este executivă-putere investit cu toate puterile administrative și jurisdicționale. Ca o regulă, este puterile asociate cu punerea în aplicare a puterii disciplinare, cu o rezoluție de frunte Ms-cetățeni. Puterile soluționarea cazurilor individuale cu privire la contravențiile administrative, cu privire la aplicarea măsurilor de responsabilizare-adminis proliferativă nu sunt fixate pentru toate astfel subiectiv-ter.

7. Activitățile administrative și procedurale se bazează pe anumite principii, care sunt, în primul rând, caracteristic Gosu Dotarea și activități de management, în general, și în al doilea rând, sunt similare în natură cu principiile dreptății, și, în al treilea rând, reflectând specificitatea competența administrativă. Printre aceste-CIPII primite includ: legalitatea, competența este o procedură partidele-TION, protecția intereselor de stat și de personalitate, realizarea adevărului materiale, accesibilitate, transparență, eficiență, de stat în mod necesar.

Desigur, nu toate dintre ele au exprimat atât de clar și cuprin-Ronne, la fel ca în exercitarea competenței în judiciare pro-cesiuni în cauzele civile și penale. Acest lucru se explică prin faptul că litigiile juridice și administrative tind să fie mai simplu, în conținutul său mii, ci pentru că evaluarea juridică a comportamentului părților de cerere, care este rigoarea, ceea ce este tipic pentru administrarea dreptului judecătorului. Chiar și atunci când se analizează astfel de dispute, tribunalele poporului (judecătorii poporului) nu sunt întotdeauna necesare pentru a se conforma cu toate atributele protsessual-guvernamentale (de exemplu, impunerea de sancțiuni administrative). Eficiența în cazurile-adminis cooperative individuale de decizie din aceasta cauza - una dintre principalele caracteristici ale jurisdicției-adminis archical care nu exclude necesitatea unor cazuri de analiză-TION meticuloase obiectiv are nevoie de aceasta (de exemplu, în soluționarea litigiilor în Curtea Constituțională din România).

8. competența administrativă are rezultatele sale juridice, autoritățile relevante și acțiunea OMS-verso, care își găsește expresia finală în a decide cu privire la soarta actului administrativ-juridic individual corespunzător, care face obiectul litigiului, fie cu privire la legalitatea sau ilegalitatea comportamentului (acțiuni) ale celor sau a altor persoane (organizații), sau, în cele din urmă, necesitatea de a aplica, măsuri coercitive, respectiv stvuyuschih, în scopul de a restabili statul de drept și de protecție în domeniul managementului public ții.

9. Competența administrativă necesită anumite forme de exprimare practică a acestuia, în funcție de natura cazurilor administrative individuale. Această dependență predetermină fisionabil prioritate în activitatea administrativă și jurisdicțională a anumitor tipuri de instituții sale unice. Fiecare dintre ele diferă în unele aparte, specifică desig-cheniem, forme organizatorice și juridice, specifice subiectiv-ter, etc. Pe această bază, au format conceptul procedurii administrative, care este înțeleasă ca entități normative activitate-TION stabilit autorizate să judece cazuri administrative individuale.

Un set de proceduri administrative - baza caracterizat prin competență ticile-administrative. Diferențele între fabr-stvami efectuate atât pe subiectul de birou jurisdicționale, sau pe subiect (obiect). Având în vedere stadiul actual al legislației românești de acțiune vuyuschego și standardele administrativ-proces cială sunt următoarele tipuri de administrative

- o procedură administrativă privind pravonaru-sheniyah;

- producția plângerilor;

În cadrul unei proceduri mai reglementate privind infracțiuni administrative. Într-o mai mică măsură acest sitsya otno-disciplinare pentru fabricarea precum producerea de reclamații (de obicei, funcționează depășite de reglementare mate-Rial). Procedura de conciliere - noi și nu au fost încă reglamen-ted fenomenul administrativ și jurisdicțional.

10. Trebuie subliniat faptul că multe dintre caracteristicile inerente în jurisdicția administrativă, în grade diferite, de asemenea, pot fi aplicate la caracterizarea acțiunii administrative și procedural-VII. Principalul lucru este de a ține cont de specificul destinației sale jurisdicție Sionul acțiuni pur procedurale și administrative care, în unele SLE ceaiuri ignorate, și, prin urmare, duce la confuzie. Deci, fără a lua în considerare-unul care ies în evidență, de exemplu, producția de dotarea cu personal a organelor executive, privatizarea proprietății, cu privire la utilizarea armelor de invenții și descoperiri, etc. Cu toate acestea, ca tipuri menționate de producție sunt luate în considerare în aceeași matrice, de exemplu, cu producerea de cazuri de infracțiuni administrative, în care elemente ale litigiului administrativ și juridic acolo, după cum reiese din elementul său inerent de concurente Rata de curgere, se pare caracterul universal al procesului administrativ care nu îndeplinește realitate. Nu este considerat important, și anume - obiectul de producție, Koto-ING nu este același lucru pentru diferite activități administrative și de proces-sualnoy.

11. Competența administrativă specifică depinde de sub-Ekta autorizat să-l exercite. Conform acestui criteriu, puteți selecta acest tip de competență exercitată de către organele executive directe-guvernamentale (funcționari), adică în cadrul procedurii administrative (non-judiciare) și efectuate de organele de soarta guvernamentale.

Astfel, obiectul unui administrativ justificabilă-TION speciale nu avem. Există o realizare a competenței funcțiilor de cazuri administrative în afara instanței, sau prin ordin judecătoresc. Bon-rouă, legate de punerea în aplicare a jurisdicției administrative a instanțelor, sunt esențiale în aspectul mill-ment de drept.

Deoarece nu toate tipurile de facilități jurisdicționale prevăzute reglementări de calitate juridice și administrative, anterior notat-chennye are jurisdicție administrativă recomandabil Luați în considerare exemplul înregistrat Ret cel mai legal, care este etsya infracțiunilor administrative ale întreprinderilor.